宋代的县有十个级别，分别是：赤、次赤、畿、次畿、望、紧、上、中、中下、下。

    前面五个等级的县，经常由京官担任知县。

    但偶尔也有例外，譬如徐来这一科，就有选人被外放长安县令—长安是次赤县。

    而谷熟县令，准确来讲应该叫谷熟知县！

    这位知县老兄的寄禄官，跟徐来同阶但位次更靠前。也就是说，其本官比徐来还更牛逼。

    至於差遣嘛，肯定是徐来更高。

    但徐来今後可能会转任知县，以充实自己主政一方的履历。那位知县也有可能升任签判。

    差遣官职，不能以简单的升降来论。

    谷熟县城就在汴河南岸，官船靠岸之後，徐来带人直奔县城北门。

    这麽多官吏、兵丁杀来，谷熟县怎麽可能没反应？

    「来的是什麽人？」谷熟知县廖通问道。

    县尉赵正卿说：「不知。弓手慌忙来报，说这些人没有仪仗，官船是从西北边来的。

    领头者穿的是青袍。」

    主簿钱侃揣测道：「不会是来查案的吧？」

    谷熟县这种畿县，主薄和县尉肯定是满员的，通常不会只有其中之一。

    知县的幕僚也加入讨论，猜测徐来一行的来路与目的。

    不管是否猜中，肯定要去迎接。

    当他们结伴出门时，徐来已带人来到县衙。

    三位县官见到徐来的瞬间，就立即猜到他的来历：实在太年轻了，肯定是干翻前任通判的那位状元！

    廖通连忙作揖：「谷熟知县廖通，见过徐签判。有失远迎，还望恕罪。

    主簿和县尉，也上前拜见。

    徐来自报姓名，又介绍判官王轲、司户参军赵谦。

    这两位介绍完毕，廖通等人都忐忑不安。判官是带来查案的，而且可能跟税收有关，否则不会带司户参军。

    他们在恐慌之余，还颇为不满，认为徐来在小题大做。

    县里把赋税收满九成，就算完成任务，谓之「破分」。

    多收的钱粮，县里可留一些，也会上交给府里一些。这些羡余大家都可以分，分够了再入库作为公款。

    州府官员，一般都会强调不可折变扰民，但往往只是例行公事而已。年年强调，又有几个县官遵守的？

    今年只不过强调得多些，前後三次明文下发政令。

    徐来说道：「府衙接到百姓检举，谷熟县折变扰民，龚知府派我带人来查一查。也可能是诬告，三位不必惊慌。」

    廖通的笑容有些僵硬：「诸位请进县衙。」

    徐来边走边说：「请廖知县把相关帐簿、税册，还有五年内的三旬时估拿出来！」

    三位县官顿时一惊，这位签判居然玩真的？

    全天下的地方官，有哪个不折变的？朝廷为了徵收物资，甚至要求地方官折变，只不过反覆强调要「等价」。

    地方官也确实在「等价」折变，但有些东西季节性变化很大，正好在徵税季节波动而已。

    这是市场问题，怨不得地方官啊！

    徐来带着官吏直接查帐，连饭都不先吃一口，只让知县准备饭菜端来。他带来的厢军士卒，全部站在户房门口看守。

    布超手持袖棍，在县衙六房的廊下走来走去。

    三位县官聚在县衙後宅，跟知县的幕僚一起商议。

    「应该没问题吧？」

    「肯定没问题。府里来了一个阎王，各县谁不知道？今年我小心得很，符合朝廷的折变规矩。」

    「那就好。」

    「这位徐签判，真是想升官想疯了。把通判弄走不说，还跑来县里生事，想拿我们来立功。」

    」

    三位县官密议之时，徐来等人也在户房讨论。

    「一目了然，」司户参军赵谦说道，「今年谷熟县的夏税，大部分都折为生丝和绢。

    谷熟县也有蚕桑，但产量不高。老百姓想要交税，就必须从商贾那里，高价购买生丝和绢。」

    判官王轲对律法了若指掌，当即说道：「朝廷折变的规矩有两个：第一，必须直轻重相当（等价交换），第二，必须出於一时之需（官府需求）。谷熟县的折变，看似都符合朝廷规定，但他们忘了太祖的诏令！」

    好嘛，把赵匡胤的诏令都搬出来了。

    王轲说道：「开宝三年，也就是九十五年前，太祖颁布诏令：三司凡经度上供物，非郡国土地所生者，无得抑致————诸路两税折科物，非土地所宜者，勿得抑配。」

    也就是说，三司在规划上供物品时，如果不是当地所能产出的，不得强行索取。地方两税折变，不是本地适宜产出的，不得强行征派。

    如果严格按照赵匡胤的诏令，蔡襄修皇陵时纯属乱来，征派了很多当地并不产出的物资，导致老百姓必须高价向商人购买。

    蔡襄也是没办法，时间紧，任务重，钱不够，只得让京城周边府县的老百姓苦一苦。

    他真正的问题在於毫无规划，征派数量过多，物资剩余一大堆。

    司户参军赵谦说：「是否土地所宜」不好界定啊。谷熟县是宜产蚕桑的，几十年前有很多农户以蚕桑为业。因为朝廷苛政，农户把桑树全都砍了。即便如此，现在也还剩一些桑农，只不过数量不多。」

    大宋朝廷对北方桑农徵税，有一段时间按桑树数量徵收，导致大量桑农不得不把桑树砍掉。

    这个政令其实没问题，但执行时被地方官搞砸了。後来不得不改过来，按桑园的面积徵收，可北方许多地区始终没恢复蚕桑。

    谷熟县就是其中之一。

    这里以前是产蚕桑的，现在也有少数人养蚕，似乎符合「土地所宜」的规定。

    查案官员们面面相觑。

    这案子非常简单，两刻钟不到就查清楚。但该如何定性？

    第一，符合等价折变原则。县里颁布折变法令的时候，确实按照市场丝绢价格折变。

    只不过政令颁布之後，由於丝绢短缺，市价突然暴涨。

    第二，符合一时所需原则。丝绢确实是官府需要的，完全没问题。

    第三，太祖的诏令属於补充条款。但这玩意儿根本没法界定，而且诏令本身就措辞模糊。

    还真他妈没法给谷熟县的县官们定罪！

    徐来问道：「按照如此折变，谷熟县百姓的负担增加了多少？」

    赵谦回答：「算上加耗，三倍以上。其实不重，我见过十倍以上的。」

    徐来听了很无语。

    三倍负担竟然还不算重。

    这明显是有商贾提前囤积丝绢，然後跟县官勾结折变，迫使全县农民必须用丝绢交税。继而丝绢价格暴涨。

    农民被迫找富户借高利贷，然後找商贾高价购买丝绢。富户放贷赚钱，还能趁机兼并土地。商贾卖丝绢赚钱，再暗中分润给官吏。

    徐来说道：「那些商贾，又不是县官的爹妈。县官凭什麽让他们赚钱？」

    「当然是能拿到好处。」赵谦笑道。

    徐来盯着税册：「我就查他们拿到的好处！」

    「对，查他们收受贿赂！」判官王轲精神一震。

    妈的，这种全靠商贾赚钱的折变方式，私底下就被县衙官吏给分润了，不可能交给府里的官吏们分润。

    王轲身为应天府签厅判官，一文钱都分不到，自然对此深恶痛绝。

    查！

    有好处不分给我们，必须他妈的一查到底！

    徐来说道：「我们假装在县衙查帐，今晚照常回客馆休息。明日继续查帐，但少来一两个文吏，让他们暗中打听哪些商贾在高价卖丝绢。」

    「我来安排人手打听。」王轲说道。

    傍晚，众人一脸疲惫从户房走出。

    廖通很快带着主簿、县尉出现：「诸位府官查帐辛苦，鄙人设了酒宴以慰风尘————」

    「哼！」

    徐来不等他说完，就黑着脸拂袖而去，作出一副查案不利的样子。

    王轲笑呵呵说好话：「三位不要在意，徐签判就是这个脾气，他在签厅就一直这样。

    我来陪大家喝酒。」

    「对对对，」赵谦也跟着打圆场，「我们户曹的政务，今後还得靠各县帮忙，不要因为一点小事就伤了感情。说实话，些许小民诬告，我们是不打算查的。但龚知府一生清廉，非要让我们下来查。走走走，喝酒去。」

    三位县官对视一眼，都忍不住露出笑容。

    他们也是熟悉朝廷律法的，今年折变得找不出漏洞。去年虽然有漏洞，但府里的官吏皆有分润，就连已经离任的吕居简也分了。

    徐来总不可能翻去年的旧帐，把吕居简也牵扯进来吧？

    廖通是最有恃无恐的，他今年才调来谷熟做知县，去年的旧帐跟他毫无关系。

    众官吏跟随县官去吃酒，走到半路，王轲又对两个签厅文吏说：「你们两个就别去了，回客馆安抚一下徐签判。他心情不好，若我们全都去吃酒，他就更没面子了。」

    「哈哈哈！」

    众人闻言大笑。

    这种情况，给了三位县官一种错觉：徐来在应天府混得人嫌狗弃。

    但县官们还是不敢放松警惕，让客馆招待人员监视偷听。

    当晚，招待人员回来报告：「令君，吵起来了。那个徐签判，在客馆大发雷霆，先是把跟你吃酒的官吏骂了一通。又骂那两个回去陪他的文吏。有个文吏忍不住抱怨一句，被徐签判逮着臭骂一刻钟，还把他们赶回官船上。」

    「城门都关闭了，如何出城回到官船？」廖通问道。

    招待人员说：「那两个文吏出不得城，只能在城里的客栈睡觉。」

    廖通哈哈大笑，对徐来更加鄙视。

    一个不到二十岁的状元，傻乎乎跑来县里查案，还因查不出问题恼羞成怒，把自己属下官吏全给得罪了。

    可高枕无忧矣！

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